ในขณะที่แรงผลักดันอยู่เบื้องหลังความคิดริเริ่มของรัฐบาล เซ็กซี่บาคาร่า ที่จะล้มเลิกการห้ามเล่นการพนันของยูเครนในปี 2552 เหตุการณ์ที่จะเกิดขึ้นก็พยายามที่จะเปิดการเจรจาระหว่างผู้ร่างกฎหมายของประเทศและผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรม
การประชุม สองวัน “Game On: Bringing Gambling Back To Ukraine” จะจัดขึ้นในวันที่ 13-14 ต.ค. ที่โรงแรม Hilton Hotel Kyiv Glyn Thomas ผู้จัดงานหวังว่ามันจะวางรากฐานสำหรับการพนันเพื่อกลับไปยูเครนอย่างยุติธรรมและเปิดกว้าง
ชาวอังกฤษซึ่งอาศัยอยู่ใน Kyiv มาแปดปีแล้ว Thomas
มองว่าการพนันอย่างถูกกฎหมายเป็นขั้นตอนสำคัญสำหรับประเทศในช่วงเวลาที่เศรษฐกิจตกต่ำ หากได้รับการติดตั้งและควบคุมอย่างถูกต้อง เขาเชื่อว่าอุตสาหกรรมนี้สามารถกระตุ้นเศรษฐกิจได้อย่างมาก เพิ่มการท่องเที่ยว จัดหางาน และตอบแทนชุมชน
“ยูเครนมีโอกาสที่จะทำให้เหตุการณ์นี้ถูกต้อง ดังนั้นมันอาจจะเป็นหนึ่งในอุตสาหกรรมการพนันที่ดีที่สุดในโลก” เขากล่าว “ไม่เพียงโดยอาศัยอำนาจจากการเริ่มใหม่เท่านั้น – มันยังมีภูมิหลังของบริษัทไอทีที่เกี่ยวข้องกับอุตสาหกรรมเกมด้วย ซัพพลายเออร์ซอฟต์แวร์จำนวนมากอาศัยอยู่ที่นี่แล้วเนื่องจากทักษะที่มีชื่อเสียงของพนักงาน”
ความสัมพันธ์ของยูเครนกับการพนันเป็นประวัติศาสตร์ที่เลวร้าย หลังจากการล่มสลายของสหภาพโซเวียต โรงพนันก็ผุดขึ้นทั่วประเทศ บ่อยครั้งในอาคารที่สร้างขึ้นไม่ดีในเขตชานเมือง เมื่อเกิดเพลิงไหม้ในห้องโถงการพนัน Dnipropetrovsk ในเดือนพฤษภาคม 2009 ทำให้มีผู้เสียชีวิตเก้าคน นายกรัฐมนตรี Yulia Tymoshenko ในขณะนั้นได้ระงับใบอนุญาตการเล่นเกมทั้งหมดเพื่อดำเนินการตรวจสอบสุขภาพและความปลอดภัย
Tymoshenko ระบุว่าห้องเล่นการพนัน “รับเงินสุดท้ายจากครอบครัว
ซึ่งมีไม่มาก และยูเครนหนุ่มที่ฉ้อฉล” การห้ามทั่วประเทศมีผลบังคับใช้ไม่นานหลังจากเกิดเพลิงไหม้
โธมัสกล่าวว่าสถานการณ์ไม่ได้เป็นแบบอย่างก่อนการห้ามเล่นการพนัน แต่กฎหมายปัจจุบันยังไม่มีประสิทธิภาพในทำนองเดียวกัน
การค้นหาทางอินเทอร์เน็ตขั้นพื้นฐานมีรายชื่อเว็บไซต์จำนวนมากที่เปิดให้นักพนันชาวยูเครน แม้ว่าจะไม่น่าจะมีเว็บไซต์ใดที่อยู่ในประเทศหรือต้องจ่ายภาษีที่นี่ก็ตาม
“หากคุณต้องการเล่นการพนันในยูเครนตอนนี้ คุณทำได้” โธมัสกล่าว “แต่มันผิดกฎหมาย แล้วอะไรจะดีไปกว่า: อุตสาหกรรมการพนันที่ผิดกฎหมาย ไม่ควบคุม ไม่จ่ายภาษี และไม่ช่วยเหลือคนที่ล้มลงเพราะนิสัยไม่ดี? หรือควบคุมการพนันด้วยระบบที่ควบคุมมัน?”
เนื่องจากความชุกของการพนันในยูเครนยังคงมีอยู่อย่างต่อเนื่อง จึงมีข้อโต้แย้งทางการเงินที่หนักแน่นอยู่เบื้องหลังเพื่อให้แน่ใจว่ารัฐจะได้รับส่วนแบ่งของผลกำไร ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมา นักการเมืองและรัฐมนตรีที่มีชื่อเสียงหลายคนออกมาสนับสนุนการพนันอย่างถูกกฎหมาย พวกเขารวมถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจและการค้า Aivaras Abromavicius, ผู้ว่าการ Odesa Mikhail Saakashvili และรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง Elena Makeyev
การประชุมที่จะเกิดขึ้นได้รับการสนับสนุนจากนายกรัฐมนตรี Arseniy Yatsenyuk ซึ่งอธิบายว่าการพนันถูกกฎหมายเป็น “โอกาสที่เราไม่สามารถเพิกเฉยได้”
เขาจะปรากฏตัวเป็นวิทยากรร่วมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรม Pavlo Petrenko รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงยุติธรรม Natalia Sevostyanova และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง Natalie Jaresko
เมื่อวันที่ 31 ส.ค. Jaresko ระบุว่าการจัดทำงบประมาณสำหรับการพนันอย่างถูกกฎหมายนั้นกำลังดำเนินการอยู่ และคาดว่าจะสามารถสร้างรายได้ถึง 5 พันล้านดอลลาร์ต่อปีให้กับงบประมาณของรัฐ
โทมัสยังมีความคาดหวังอย่างมากสำหรับผลกระทบของการพนันต่อการเงินของยูเครน แต่ขอเตือนว่าอุตสาหกรรมนี้จะต้องได้รับการปฏิบัติอย่างเป็นธรรม
“มันง่ายมากที่จะคิดว่าการพนันเป็นวัวเงินสดสำหรับคลัง แต่รัฐบาลต้องเข้าใจว่าคาสิโนและบริษัทพนันกีฬายังต้องหาเงินเพื่อจ่ายค่าจ้าง โฆษณาบริการและแข่งขันกันเอง” เขากล่าว กล่าว “แค่เก็บภาษีเกินและปรับโทษมากเกินไปยังไม่พอ”
ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมจะนำเสนอแนวทาง “แนวปฏิบัติที่ดีที่สุด” สำหรับการพนัน ตามที่ Thomas มองเห็นถึงองค์ประกอบสำคัญของการมีส่วนร่วมของชุมชน
“รายได้จากภาษีจะต้องถูกใช้อย่างถูกวิธี ซึ่งควรจะเป็นการสร้างโรงพยาบาล โรงเรียน และการช่วยเหลือด้านวัฒนธรรมและการกีฬา การจ่ายเงินให้กับทีมโอลิมปิกแห่งอนาคต” โธมัสกล่าว
ในขณะที่เงินภาษีจะไปที่รัฐบาล Thomas เชื่อว่ารายได้ที่เก็บจากค่าธรรมเนียมใบอนุญาตควรใช้เพื่อจัดตั้งคณะกรรมการการพนันอิสระเพื่อทำหน้าที่เป็นหน่วยงานกำกับดูแลของอุตสาหกรรม ลดความเสี่ยงของการทุจริต
“ไม่ควรเป็นโมเดลทุบตีและคว้าแบบเก่า พวกเขาควรดำเนินธุรกิจที่เหมาะสมซึ่งมีความรับผิดชอบต่อสังคม และวิธีการทำเช่นนั้นก็คือต้องมีการบังคับใช้ที่เหมาะสมซึ่งไม่ขึ้นกับรัฐบาล” โธมัสกล่าว
“คนลืมไปว่าการพนันเป็นเรื่องสนุก มันนำวัฒนธรรมและรูปแบบของสถานบันเทิงยามค่ำคืนที่แตกต่างกัน มีความเย้ายวนใจและมีสไตล์” เขากล่าวต่อ “ตอนนี้ชาวยูเครนส่วนใหญ่เดินทางไปต่างประเทศแล้ว พวกเขาได้เห็นการเดินเข้าไปในคาสิโนแล้วเป็นอย่างไร และไม่มีใครสูญเสียบ้านของพวกเขาไป ทำไมพวกเขาถึงถูกปฏิเสธที่นี่?” เซ็กซี่บาคาร่า
